La Trasparenza Amministrativa: dall’accesso generale agli accessi civici fino all’accesso speciale nelle procedure contrattuali

Lo studio in materia di accesso agli atti delle procedure ad evidenza pubblica nasce dalla recente esperienza prasseologica dell’Autore e si prefigge l’obiettivo di fornire agli addetti ai lavori indicazioni chiare in ordine al controverso rapporto tra la trasparenza, sub specie di accesso ed i suoi limiti, così come disciplinati dall’articolo 53 del “Codice dei contratti pubblici”, in consonanza con lo stato della prevalente giurisprudenza amministrativa. In particolare, il presente lavoro prende in esame la recentissima Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato che ha posto fine alla diatriba circa l’ammissibilità dell’accesso civico generalizzato anche nella materia della contrattualistica pubblica, sposando l’orientamento estensivo, con ciò imponendo alle amministrazioni pubbliche e ai soggetti ad esse equipollenti immancabili obblighi adempitivi nei confronti dei cittadini accedenti.